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道路交通安全法释义8-国家对机动车实行强制登记制度  阅读1447
本站资料室  2005-3-14
国家对机动车实行强制登记制度
 
  第八条  国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路地驶。尚未登记的机动车,需要临时上道路行驶的,应当取得临时通行牌证。

  [释义]本条是关于国家对机动车实行强制登记制度的规定。

  根据本条规定,机动车经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。对机动车实行登记制度,是做好道路交通安全管理工作的需要。从宏观上看,对机动车实行登记管理,能够为道路交通安全管理规划的制定提供准确的基础信息和资料,指导道路交通安全管理机关科学分析道路交通安全管理工作的情况,提高道路交通安全管理工作的主动性。从具体管理工作看,通过机动车登记环节,可以有效防止不符合国家安全技术标准的机动车上道路行驶,消除道路交通安全的隐患。对机动车进行登记,核发牌证,是保证各项道路交通管理措施如机动车定期检验、机动车报废制度等得以贯彻实施的重要保证措施之一,也是对机动车进行监督、检查,纠正道路交通违法行为,进行行政处罚、处理道路交通事故等的重要依托。对机动车实行登记制度,不仅是做好道路交通事故等的重要依托。对机动车实行登记制度,不仅是做好道路交通安全管理工作的需要,而且还为有关部门制造相关政策提供基础性资料。从汽车工业的发展,到城市建设规划、交通规划等的制定,无不需要考虑机动车保有量、交通工具结构、机动车增长趋势等问题而对这些问题的分析,都需要通过机动车登记来收集资料。对机动车实行登记制度,是国家与机动车有关的各项管理制度得以贯彻实施的重要保证。如国家推行机动车第三者责任强制保险制度、机动车环境保护制度、与机动车有关的税收以及机动车养路费征稽等必须以机动车登记制度为依托。机动车登记制度有助于打击走私、盗窃、抢动、抢压机动车的犯罪活动。对机动车实行登记、还是保障公民、法人和其他组织正常的民事活动,维护交易安全的重要措施。如同对不动产的买卖、转让、抵押需要依法进行登记一样,机动车作为重要的生产和生活资料,也需要进行相应登记,以保证与机动车有关的各项民事活动依法、有序地进行。这也是各国通行的做法。

  根据道路交通安全法的规定,机动车道路行驶必须依法登记并领取号牌和行驶证。但是,机动车从出厂或者进口到购买人上道路行驶,中间还有一个运输、销售的过程。机动车所有人购买机动车以后,在申请登记前的这一段时间,也需要临时上道路行驶,如返回住所、前往办理机动车登记手续等。对于这些尚未取得机动车号牌、行驶证的机动实行临地通行牌证管理,是整个机动车牌证管理制度的一个部分。临时机动车牌证应当由公安机关交通管理部门依未能发放,临时机动车牌证应当由公安机关交通管理部门依法发放,临时通行牌证只能用于机动车运输、移动等临地通行需要,不得代替机动车牌证。使用临时通行牌证的机动车应当按照国家规定,及时办理机动车登记手续,取得正式的机动车牌证。 

  

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